为持续深入贯彻黑龙江省第十三次党代会精神，对照省党代会报告“总目标”，结合“能力作风建设年”活动开展，大同区人民法院坚持服务大局、司法为民、公正司法，秉持人民立场、带着群众感情解决问题，紧扣人民法庭重心下移、就地解决纠纷、方便群众诉讼的目标任务，找准切入点和结合点，为人民群众提供更加公开公正、便捷高效的司法服务，持续发力拉近司法服务和人民群众距离，不断提升人民群众的司法获得感、幸福感、安全感。匠心打造“法助农兴”品牌，大力提升“一站式”多元解纷和诉讼服务的能力和水平，服务保障乡村振兴，推进区域社会治理，推动法院工作高质量发展。
图片
01
用好一套机制打造纠纷分层过滤体系
02
搭建一个平台织密资源共享解纷网络
03
创新一套办法建立精准解纷前沿阵地
04
形成一方效应推动法治环境优化提升
用好一套机制打造纠纷分层过滤体系//
一是加强对非诉纠纷解决机制宣传引导。充分发挥人民法庭靠近乡村、贴近百姓的优势，大力开展诉前指导，重点将诉讼制度与非诉制度特别是调解制度进行比较，让人民群众知晓调解制度成本低、耗时短、形式灵活等优点，并优先提供切实可行的非诉解决纠纷方案，供当事人选择使用，使更多的农村群众相信人民调解、选择人民调解，引导形成“有纠纷找调解”的理念。
二是诉前释明引导程序分流。对诉至人民法庭的案件，针对不同当事人的司法需求多元化、差异化，从案件立案、保全、诉前调解等多方面对当事人进行合理化、贴心化的诉讼指导，严格执行一次性告知，释明法律，提供诉讼指南，引导当事人正确行使诉讼权利、履行诉讼义务，拓宽当事人解决纠纷的思路。
三是打通堵点升级诉调衔接工作。主动做好与乡镇矛盾纠纷调处中心及各专业调委会的诉调对接工作，完善从诉讼辅导、委派调解、材料流转、司法确认等各环节的操作细则，实现逐案登记、全程留痕和动态管理，有效解决诉调脱节、对接效率不高等问题。
搭建一个平台织密资源共享解纷网络
一是关口前移织密解纷网络。深入贯彻落实人民法院调解平台进乡村、进社区、进网格工作，确定一名法官或一名法官助理为人民法庭联络员，让法官进网格。向当地有关部门和人民群众公开法官或者助理的联系方式，方便人民群众有诉求时，可通过电话直接跟法官取得联系。实现“家庭矛盾不出户，邻里矛盾不出楼，群体矛盾不出村，当天矛盾不过夜，案了事了矛盾了”的目标，打通司法服务的“最后一公里”。
二是资源共享形成解纷合力。本着“解决问题在萌芽、矛盾化解在源头”的工作原则，与当地派出所、司法所等部门信息共享、资源共用，合力化解辖区矛盾纠纷。
三是交流探讨强化解纷实效。人民法庭与基层调解组织密切协作，加强与人民调解委员会和专业调解委员会的联系，共同探讨调解民间纠纷的方法和技巧，以达到相互学习和共同提高，增强基层解纷力量的调解能力和法律素养，提升依法治理、依法调解能力的目的。
创新一套办法建立精准解纷前沿阵地
一是吸收人民调解力量。邀请熟悉乡土习俗、作风正派、威望较高的村长、屯长依法依规担任诉讼联络员、人民陪审员、诉讼调解员、法治宣传员，通过先进的典型示范，推动乡村群众的自我管理、自我教育、自我服务、自我提高，激发乡村文明内生动力。
二是倡导乡村文明风尚。深入挖掘乡村社会蕴含的道德规范，就地开讲法律知识和道德文化，弘扬尊老爱幼、守望相助、邻里和睦等传统美德，倡导乡村文明，传递正能量，在裁判文书释法说理中体现本土化水平，乡村特点，传递核心价值观念。
三是妥善处理乡村纠纷。积极妥善处理涉及农村老人赡养、农村土地纠纷。对于该类型案件注重社会效果，与乡镇村屯做好对接，处理好农村老人赡养问题和土地问题，通过司法审判引导辖区群众摒弃高额彩礼、干预婚姻自由、厚葬薄养等不良风气，促进辖区和谐稳定。
形成一方效应推动法治环境优化提升//
一是示范性裁判增效应。人民法庭在处理系列、批量案件过程中，选取若干具有典型性、代表性的案件作为示范，先行审理、裁判，通过发挥示范案件生效裁判的示范作用，促进其他与示范案件事实认定和法律适用基本相同的平行案件高效解决。
二是巡回式审判重教育。变“被动式坐堂审案”为“主动式巡回办案”，变“群众上访”为“法官下访”，把法庭搬到老百姓身边，在田间地头、农家院落、各乡镇司法所、村委会等地设立临时审判法庭或流动审判法庭，选择典型案件就地立案、就地审理、当场调解、当庭结案，方便群众参加诉讼活动，起到“审理一案、教育一片”的效果。同时，积极开展案件回访工作，强化对审判活动工作作风、行为规范等方面的监督，切实提升司法为民服务意识和水平。
三是常态化开放促提升。坚持“请进来和走出去”相结合工作方针，开展法庭公众开放日活动，邀请人大代表、政协委员、村居两委成员、网格员及部分群众走进人民法庭，以参观、庭审观摩、座谈等方式开展交流，以公开促公正，以公正立公信，以公信树权威，增进人民群众对法院工作的了解、认同与支持，增强法庭工作透明度，优化提升基层法治环境。
下一步，大同区人民法院将继续坚持服务大局，从省党代会精神中汲取智慧力量，统筹规划和督促落实各项服务保障措施，提升人民法庭建设水平和司法能力，充分发挥人民法庭服务基层群众“桥头堡”的作用，让人民群众能够就近获得便利的诉讼服务和解纷服务，妥善处理涉农纠纷，夯实乡村产业发展基础，主动融入社会治理大格局，打响“法助农兴”司法服务品牌。统筹推进“能力作风建设年”“争先创优年”“案件质量提升年”等专项活动开展，不断提升全院审判执行工作质效，以“创司法品牌、争目标站位、出专项成果”的目标激发干警奋勇争先的精气神，切实增能力转作风提质效优环境，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义，为实现龙江全面振兴全方位振兴、大庆加快“三个城市”建设，争当资源型城市转型排头兵、大同区加快“三区建设”做出更新更大贡献。
